ANCHE LA CASSAZIONE CENSURA LA “REGOLAMENTITE”, SUI RIFIUTI I COMUNI NON POSSONO INVENTARE SANZIONI
Sono illegittime in quanto mancanti del fondamento legislativo le sanzioni amministrative applicate per “errato conferimento” di rifiuti vietati dai regolamenti comunali e non si può invocare l’art. 7-bis del TUEL (Cass., II sez. civile, 29427 del 24/10/2024)
Abstract: È stato già detto che i Comuni non hanno una competenza propria in tema di rifiuti ma delegata dall’art. 198 del d.lgs.152/2006, che è una norma imperfetta in quanto non prevede sanzioni, quindi sono illegittime tutte le sanzioni amministrative conseguenti alle violazioni dei regolamenti comunali sul conferimento dei rifiuti. Su questo tema la Suprema Corte ha ribadito che il principio di legalità nelle sanzioni amministrative (art. 1 l. 689/81), la cui violazione deve essere rilevate d’ufficio, non permette di applicare sanzioni che non siano previste espressamente dalla legge e non si può applicare estensivamente l’art. 7-bis del TUEL. Restano quindi applicabili agli abbandoni di rifiuti, a parte le ipotesi di quelli di piccolissime dimensioni o prodotti da fumo, la disciplina amministrativa del Codice della Strada e le ipotesi penali previste dal c.d. Testo unico ambientale e in questo quadro normativo si devono utilizzare attentamente i sistemi di videosorveglianza.
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